В соответствии с российским законодательством семьям, которые испытывают финансовые трудности, государство предоставляет материальную поддержку, натуральную помощь, а также некоторые льготы.
Чтобы получать государственную помощь, семья должна быть признана малоимущей.
Какая же семья будет считаться малоимущей?
Семья, в которой среднедушевой доход по независящим от нее причинам, ниже прожиточного минимума.
Прожиточный минимум устанавливается в каждом субъекте РФ, т.е. его размер зависит от места проживания семьи, и соответственно малоимущей будет признаваться семья с разным доходом в зависимости от региона проживания.
Если же в регионе не установлена величина прожиточного минимума, тогда в расчет принимается величина прожиточного минимума, установленного Правительством РФ.
Так, например, за IV квартал 2013 г. величина прожиточного минимума на душу населения составила - 7326 рублей, для трудоспособного населения - 7896 рублей, пенсионеров - 6023 рубля, детей - 7021 рубль (Постановление Правительства РФ от 27.03.2014 N 233).
Прожиточный минимум устанавливается на один квартал, поэтому для получения льгот среднедушевой доход также будет пересчитываться раз в квартал.
Соответственно малоимущая семья должна будет подтверждать свое право на получение государственной помощи каждый раз в три месяца.
Кто включается в состав семьи при расчете среднедушевого дохода?
Лица, которые имеют между собой родственные связи: супруги, дети, родители, бабушки и дедушки, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
Главное условие – все они должны проживать вместе и вести совместное хозяйство.
В состав семьи не включаются:
- военнослужащие по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования;
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Расчет среднедушевого дохода семьи
При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются все денежные и натуральные доходы членов семьи за три последних месяца. Правительством РФ от 20 августа 2003 г. N 512 утвержден перечень видов таких доходов.
Учитывается в том числе следующие доходы:
все виды заработной платы (премии, проценты, надбавки ит.п.);- выходное пособие при увольнении;
- социальные выплаты из бюджета (пенсии, стипендии, пособия, страховые выплаты);
- доходы от сдачи в аренду;
- оплата по гражданско-правовым, авторским договорам;
- алименты;
- проценты по банковским вкладам и др.
Полученную сумму всех доходов необходимо разделить на три (количество расчетных месяцев), а затем на количество членов семьи.
Если полученный результат окажется ниже уровня прожиточного минимума соответствующего субъекта РФ, то семья будет признана малоимущей.
Виды социальной помощи
Для малоимущих семей устанавливаются разные виды помощи:
- денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);
- натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Кроме того определенные льготы полагаются детям из малоимущих семей.
В каждом регионе устанавливается свой перечень льгот, но обычно это:
- бесплатное питание в школе;
- компенсация на покупку школьной формы и принадлежностей;
- льготный проезд на транспорте;
- бесплатная молочная кухня для детей до 3-х лет;
- льготы на оплату детских садов.
Размер социальной помощи определяется органами государственной власти субъектов РФ.
Вас может заинтересовать ментальная карта "Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг?", где указано какие документы надо собрать и как рассчитывается размер субсидии
Или узнайте ЗДЕСЬ как получить пособие по беременности и родам
Федеральная социальная помощь малоимущим семьям
На федеральном уровне малоимущим семьям предоставляются следующие льготы:
жилищная субсидия (в соответствии со ст. 159 ЖК РФ). т.е. помощь государства при оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
На сегодняшний день максимальный размер расходов граждан на оплату жилья составляет 22 % от дохода семьи. Для малоимущей семьи такой процент уменьшается.
Для этого применяются специальные коэффициенты и формулы расчета. Жилищная субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
- налоговые льготы (в соответствии с п. 8 ст. 217 НК РФ). Малоимущие семьи освобождаются от НДФЛ на выплаты, которые они получают от государства.
- бесплатная юридическая помощь (в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"). Малоимущие семьи могут получать бесплатные устные и письменные консультации профессиональных юристов. А также бесплатное представление их интересов в судах.
- льготы при поступлении в высшие учебные заведения. (в соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от 28.12.2011 N 2895 "Об утверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования".
При соблюдении определенных условий дети из малоимущих семей могут быть приняты в ВУЗы вне конкурса.
Необходимые условия для этого:
- у ребенка есть только один из родителей, и он является инвалидом I группы;
- возраст ребенка не более 20 лет;
- ребенок наберет установленное минимальное количество баллов по ЕГЭ;
Региональная социальная помощь
Предоставляется малоимущим семьям в соответствии с региональным законодательством. (Более полную информацию о льготах по конкретному субъекту РФ можно узнать на нашем портале в разделе Консультации).
Льготы малоимущим семьям из числа беженцев и вынужденных переселенцев
Вынужденными переселенцами считаются граждане России, покинувшие свое место жительства в связи с преследованиями различного рода.
Таким категориям малоимущих семей установлена компенсация расходов на проезд и провоз багажа от места, где было зарегистрировано их ходатайство о приобретении статуса переселенца, до места временного поселения.
Беженцы – это лица, которые также покинули свое место жительства в связи с опасными условиями жизни, однако, они не являются гражданами России.
Такие малоимущие семьи имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 150 рублей на человека.
Порядок предоставления социальной помощи
Социальная помощь малоимущей семье предоставляется органом соцзащиты по месту жительства семьи.
Для этого следует одному из членов семьи обратиться в данный орган и написать заявление от имени семьи, а также предоставить необходимые документы.
Примерный перечень документов: документ о составе семьи, о получаемом доходе, об имуществе, находящемся в собственности.
Полный список документов и сведений, а также порядок предоставления помощи утверждается соответствующим законом субъекта РФ.
Уведомление о назначении социальной помощи направляется заявителю через 10 дней (в исключительных случаях через 30 дней).
Некоторые виды государственной поддержки малоимущих семей оформляются в других государственных органах.
