Закон об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ ожидают очередные поправки.
Точнее, это будет касаться, в основном, вопроса самоуправления адвокатского сообщества.
Согласно правилам, один и тот же человек не может занимать пост главы федеральной или региональной палаты адвокатов более двух сроков подряд.
Новый законопроект депутата Государственной думы Разиет Натхо предполагает устранение этого ограничения - дескать, зачем мешать адвокатам выбирать, кого лучше поставить во главе?
Так-то оно,конечно, так, вот только дело в том, что, по словам президента Гильдии российских адвокатов и депутата Госдумы Гасана Мирзоева, благодаря таким бесконечным поправкам, самоуправление чем дальше, тем больше теряет демократические черты.
Это может сильно скомпрометировать корпорацию российских правозащитников в глазах европейского сообщества.
Некогда гибкая, демократичная система, позволяющая обновлять руководство сообщества, почти исчезла - единственное, что осталось, это то самое правило, предписывающее не занимать кресло главы палаты адвокатов более двух сроков подряд.
А теперь предлагают упразднить и его. Что будет? Единожды занявшие руководящий пост, не покинут его вообще никогда?
Как опасается Мирзоев, похоже, все к тому и идет. Органы самоуправления все более отдаляются от членов адвокатского сообщества.
Члены Совета палаты и президент палаты - это всегда "свои люди".
Президент рекомендует новых кандидатов в члены Совета, ну а уж те выбирают его самого.
А если еще и снять ограничение на "два срока-максимум", получится, что главы палат воссядут на свои троны пожизненно.
Еще один тревожный признак - действующий принцип ротации. "Царствовать" можно только два срока подряд?
Не проблема, на свое место можно посадить первого вице-президента, а самому занять его должность.
Пройдет нужное количество времени, новый глава пишет заявление, что "шапка Мономаха" для него слишком тяжела, на адвокатскую практику ни времени ни сил не осталось, и с обязанностями президента он не справляется.
Первый вице-президент тут как тут, берет бразды правления в свои руки, ну а уж затем совершенно законно избирается на следующие два срока.
Есть и такие, которые уже более десяти лет "правят"
Почему же руководители так боятся, что их посты от них ускользнут?
Дело не столько в статусе и амбициях, сколько в деньгах.
В руках у глав палат оказываются многомиллионные средства, что вызывает возмущение у рядовых адвокатов.
Глава Российской гильдии адвокатов заявил, что всерьез обеспокоен этой тенденцией и в начале осени вместе с коллегами собирается просить об отзыве законопроекта.
По его мнению, необходимо улучшать саму систему органов самоуправления сообщества правозащитников.
Кандидатов в руководители палат должны выдвигать только сами адвокаты и избирать тайным голосованием.
Ограничение срока - не главное, обязательно, чтобы присутствовала сменяемость и выборы не превращались в фикцию.
Существующий закон об адвокатуре необходимо серьезно пересматривать и улучшать, чтобы вернуться к демократическим критериям, действовавшим и в царское время, и при Советах.
Целью любых поправок закона об адвокатуре должно быть совершенствование системы грамотной юридической помощи жителям РФ.