Современная юридическая практика России показывает, что оформление сноса аварийного жилья имеет целый ряд законодательных пробелов.
Но еще больше неясностей появляется, когда речь идет об аварийности не ветхого, а вполне нового строения.
2 августа Кабмин РФ принял постановление №746, которое внесло ряд существенных изменений в действующее Положение о признании жилого помещения непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу или реконструкции.
Изменения коснулись порядка фиксации аварийности многоквартирных жилых домов с последующим сносом (реконструкцией), если это произошло в течение 5 лет с момента выдачи разрешения на ввод здания в эксплуатацию.
Новшества не касаются случаев, когда снос необходим ввиду каких-либо разрушений (повреждений) дома, вызванных стихийным бедствием (землетрясение, наводнение и т.д.), а также форсмажорными обстоятельствами.
Согласно документу, степень пригодности помещения для проживания будет устанавливать специально созданная для этого комиссия.
Она же должна установить, является ли многоквартирный дом аварийным и подлежит ли он сносу.
Формирование таких комиссий отнесено к компетенции органов местной власти.
Вместе с тем, постановление выписано так, чтобы устранить малейшую возможность злоупотреблений, сделав комиссии независимыми от давления чиновников, связанных с постройкой и эксплуатацией зданий.
В частности, путь в комиссию заказан официальным лицам, принимающим решение о сносе дома.
Запрещено участие в работе комиссии экспертам, выдававшим заключение об аварийности здания.
Также не могут входить в ее состав чиновники, выдававшие разрешительные документы на строительство многоквартирного дома и на его ввод в эксплуатацию, а также инспектора госнадзора, работники органов местной власти, готовившие все необходимые официальные бумаги для выдачи разрешения на строительство.
— Регулярная проверка качества ссылок по более чем 100 показателям и ежедневный пересчет показателей качества проекта.
— Все известные форматы ссылок: арендные ссылки, вечные ссылки, публикации (упоминания, мнения, отзывы, статьи, пресс-релизы).
— SeoHammer покажет, где рост или падение, а также запросы, на которые нужно обратить внимание.
SeoHammer еще предоставляет технологию Буст, она ускоряет продвижение в десятки раз, а первые результаты появляются уже в течение первых 7 дней. Зарегистрироваться и Начать продвижение
В то же время, в составе формируемой комиссии должны обязательно присутствовать специалисты, аттестованные на право оформления экспертизы проектно-эксплуатационной документации и проведения инженерных исследований.
Новацией постановления правительства РФ №746 является то, что межведомственная комиссия может вынести решение о признании дома пригодным или непригодным для проживания только после того, как о необходимости проверить состояние жилья заявит сам собственник дома.
Появление такого пункта было вызвано потребностью закрыть юридическую «лазейку» для тех чиновников, которые, пользуясь своими возможностями и фиктивными причинами, могли бы освобождать лакомые куски земли от жилых домов – многоквартирных и частных – даже без ведома их владельцев.
Кстати, еще одна преграда на пути потенциальных злоумышленников – обязательное предоставление в 5-дневный срок решения комиссии о сносе жилого здания в прокуратуру.
Надзорный орган должен еще проверить, каким это образом совсем новый дом так стремительно «состарился» и не было ли в действиях строителей злого умысла или скрытых нарушений технологических правил строительства, приведших к необходимости сноса здания.
