Госдума РФ скоро может дать хороший импульс к развитию индивидуального жилищного строительства в стране.
Причем основой для таких значительных метаморфоз должны стать традиционные дачные участки.
Именно здесь, на небольших участках земли, приобретаемых гражданами для ведения мелкого подсобного хозяйства, предполагается искать один из вариантов решения застарелой для постсоветского пространства проблемы нехватки комфортабельного жилья.
В нижнюю палату российского парламента уже внесен законопроект, который разрешает использование дачных земельных участков под строительство зданий, пригодных для постоянного проживания.
Одновременно с утверждением данного проекта закона должны быть сняты все имеющиеся ограничения, связанные с пропиской (регистрацией) по месту расположения дачного участка.
Надо отметить, что попыткам естественным образом решить вопрос тесной связи человека с землей, на которой он трудится, где он проводит немалую часть своего времени и которую он любит и считает своей, уже более четверти века.
Первый «подход» был сделан в 1990 году, когда еще власти СССР разрешили строить на садовых участках нечто большее, чем летние одноэтажные домики с жестко регламентированными габаритами, пригодные разве что для хранения садового инвентаря и кратковременного отдыха человека.
Однако связать законодательно человека с землей, которая ему фактически принадлежит, не получалось до сих пор.
Уже российский Конституционный суд признал за гражданами право возводить на садовых и дачных землях дома, в которых они будут проживать постоянно.
Решение это очевидно имеет рамочный характер. В то же время такая возможность должна быть закреплена специальным законом.
Поэтому это совершенно естественное (по мнению не только Конституционного суда, но и большинства граждан) право реализовать на практике пока весьма сложно.
Даже больше – невозможно, если не обращаться к помощи профессиональных юристов.
Тем более что каждый российский регион разработал свои собственные правила, непохожие на правила других регионов.
По мнению Павла Королева, замминистра экономразвития, даже на уровне статистического учета садоводы – сегодня полный ноль.
Например, количество дачников в каком-либо конкретном районе вполне может в несколько раз превышать количество постоянных жителей района, но никакие интересы первых учтены властями не будут.
Ведь они, дачники, не выбирают эти власти, хотя земельный налог платят исправно.
Да что там - даже на строительство нормальной дороги к дачам выделить деньги не могут, так как дачники формально не являются жителями данного района.
Таким образом, налицо нарушение элементарных гражданских прав.
Если законопроект будет утвержден новой Госдумой, существующие товарищества собственников недвижимости, сформированные для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, до 2020 года включительно будут переоформлены в садоводческие или огороднические некоммерческие общества.
При этом «садоводы» смогут регистрировать свои жилые постройки для постоянного проживания, «огородники» же получат право оформлять только хозпостройки и садовые дома, в которых можно пребывать лишь временно.
Плюсом для садовых домов станет возможность не оформлять разрешение на их строительство.
Когда будет рассмотрен указанный законопроект, пока неизвестно.
Ведь новоиспеченным законодателям, несмотря на кажущуюся однозначность документа, придется оценить и все подводные камни «дачной прописки» как для государства, так и для дачников.
А этих подводных камней, как отмечают эксперты, имеется немало.
