Какие нововведения в законодательстве предлагаются для урегулирования ситуации с получением подарков служащими государственных учреждений.
Как было бы мило, работая, получать за это подарки!
Однако большинство трудящихся все-таки получают только зарплату и только иногда, по праздникам, могут получить и небольшой презент от щедрого руководства.
В чем же отличие деятеля государственной службы от служащего любой другой организации, если он периодически (постоянно, изредка) привык получать подарки?
Видимо вопрос действительно интересный, если его пристально рассматривают законодатели.
Вот, к примеру, еще в декабре 2015 года Минтруда и соцзащиты направило во все соответствующие учреждения письмо, в котором содержался запрет на получение новогодних подарков госслужащими.
И к чему же теперь привели размышления на эту тему?
В Госдуму внесены на обсуждение такие соображения:
- От получения подарков госслужащим категорически воздерживаться;
- Скидки авиакомпаний за частые перелеты (бонусы) им (госслужащим) тоже не нужны.
Что касается первого пункта, то некоторые попытки ограничить подношения чиновникам уже предпринимались – так они обязаны были сдавать в собственность государства полученные подарки, однако имели возможность их впоследствии выкупать.
Теперь этот пункт более категоричен – отдал подарок, так отдал – это в казну.
Ситуация с бонусными скидками для тех, кто частенько пользовался авиатранспортом будет решена также в пользу государства.
Если билеты на самолет приобретаются за государственный счет, то и скидки должны идти в доход государства – резонно отмечает Минфин РФ.
По соображениям инициаторов законопроекта экономия для бюджета страны может приближаться к сумме в 260 млн рублей ежегодно.
Первое предложение поступило от Мин труда и соцзащиты – оно призвано, кроме прочего и устранить некоторые несоответствия в действующем законодательстве.
Закон о Гражданской службе, к примеру, запрещает чиновникам получение подарков.
Но исключением признается их вручение и принятие на различных официальных церемониях, во время которых это действие прописано протоколом.
Но Гражданским Кодексом РФ разрешено, с некоторыми оговорками, касающимися стоимости подарков, их принимать.
Существуют противоречия и между ГК РФ и законом «О статусе судей в Российской Федерации».
Внесенный законопроект призван отрегулировать эту несогласованность в законодательстве.
Также, по мнению инициаторов проекта, желательно лишить гос служащих, получивших какие-либо подарки, права их получения в собственность способом выкупа.
Это сделано для того, чтобы исключить потенциальную возможность коррупции.
Количество подарков, сданных чиновниками за последние 2,5 года – более 4,6 тысяч, по последним данным Минтруда.
Часть из них либо выкуплена, либо сдана на хранение, или передана на благотворительность.
Из Министерства внутренних дел был отчет о 170 полученных подарках, из Минобрнауки сообщали, что подарков не получали, а Минздрав признавался, что в 2014 году получил шесть картин, которые были вывешены в коридорах.
Некоторые эксперты сочли предложенный законопроект чрезмерно строгим.
Подарки нельзя получать даже через посредников.
Кстати, в Сингапуре бюро по расследованию случаев коррупции, которое подчиняется напрямую президенту, имеет право проверять даже родственников чиновников на предмет получения подарков.
Что касается опыта других стран, которые все же достигли успехов в борьбе с коррупцией, то он показывает, что есть возможность разрешать мелкие подарки служащим в гос учреждениях.
Не является секретом, что иногда подношения чиновнику обусловлены не его личными качествами, а занимаемой должностью.
Так что вполне логично, если дары будут принадлежать казне.
А чиновникам следует тщательнее отделять личное от государственного и с осторожностью относиться к навязчивому стремлению посетителей что-либо вручить в дар.
Впрочем, теперь у чиновников будет возможность ссылаться на закон, если нововведения будут приняты..
Итак, чтобы согласовать законодательство относительно получения подарков должностными лицами, состоящими на гос службе, внесенный законопроект предлагает запретить любые подношения.
Исключением будут те, которые предусмотрены по протоколу.
