По статистике, в 2013 каждая проверка выявляла не меньше десятка нарушений законодательства в области охраны труда. Число довольно внушительное.
В результате в течение 2013 и 2014 годов был подготовлен ряд поправок в кодекс об административных правонарушениях, которые напрямую касаются руководителей предприятий.
С начала 2015 года поправки вступили в законную силу, и нарушения прав работников буду караться гораздо серьёзнее, чем прежде.
Теперь будут существовать разные составы административных правонарушений: недостаточное обеспечение трудящихся средствами защиты, отказ от проведения специальной оценки условий труда (СОУТ), нарушение правил охраны труда.
Предусмотренные “обновленным” КоАП меры взыскания в отношении руководителей компаний и индивидуальных предпринимателей стали, в целом, значительно жёстче.
Если прежде работодатель мог быть оштрафован максимум на 50 тысяч рублей (причём эта сумма относится только к организациям - непосредственно для директора или ИП она была ограничена 5 тысячами), то теперь максимальный размер штрафа составляет 200 тысяч рублей.
В случаях же повторного нарушения стало возможным приостановить деятельность организации-работодателя либо дисквалифицировать её должностное лицо.
Эффективность перечисленных мер обусловлена и возможностью реализации дифференцированного подхода при принятии решения о вынесении штрафа.
Например, если работник был принят в штат и допущен к выполнению служебных обязанностей без заключения трудового договора, то ответственный за это назначение руководитель может быть оштрафован на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.
Что касается компании, проигнорировавшей требование законодательства об оформлении работника согласно требованиям Трудового кодекса (включая и случаи оформления по гражданско-правовому договору), то ей придётся заплатить штраф в размере до 100 тысяч рублей.
Последствия невыполнения требований охраны труда для руководителей ещё более печальны.
Это обусловлено высоким уровнем потенциальной опасности таких нарушений для работников: например, в сфере строительства велико количество инцидентов с летальным исходом.
То же относится и к традиционно наиболее опасной отрасли добычи полезных ископаемых.
Согласно статистическим данным, именно допуск к работе лиц, не обученных требованиям охраны труда, является наиболее часто встречающимся нарушением.
Сотрудники обязаны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры, и, если работодатель легкомысленно относится к данному требованию трудового законодательства, с начала этого года он должен быть готов оплатить штраф в 130 тысяч рублей.
А в случае, если не была проведена СОУТ, придётся заплатить уже 180 тысяч.
Ещё один важный аспект поправок - значительное увеличение срока давности привлечения к административной ответственности.
Прежде он составлял всего 2 месяца, в результате чего работодатели часто обжаловали решение или иными способами затягивали судебное разбирательство до истечения срока.
Сейчас эта возможность легально избежать штрафа ликвидирована: срок увеличен до одного года.