До недавнего времени российскому работодателю, чтобы получить разрешение для высококвалифицированного иностранного специалиста на работу в своей компании, приходилось многократно обивать пороги территориального органа Федеральной миграционной службы (ФМС), чтобы сдать необходимые документы (числом не менее шести).
Теперь же ходатайство установленной формы со ссылкой на все требуемые документы можно подать в ФМС в электронном виде напрямую или через Единый портал государственных услуг.
В этом случае работодателю придется посетить орган ФМС только единожды – чтобы предъявить оригиналы указанных в ходатайстве документов и получить для приглашенного специалиста уже оформленное разрешение на работу.
Пилотный проект ФМС по удаленному оформлению разрешения на работу иностранным высококвалифицированным специалистам стартовал 20 июля 2015 года, а незадолго до этого, 16 июля, процесс подачи документов был продемонстрирован в режиме реального времени на виртуальной площадке АЕБ - Ассоциации европейского бизнеса.
Впрочем, без некоторой доли (назовем ее оптимальной) бюрократизма и перестраховки все же не обошлось.
Работодатель должен заполнить электронный аналог бумажного ходатайства и отправить его на проверку в АЕБ, а ассоциация направить все проверенные сведения в ФМС, которая, в свою очередь, проведет собственную проверку.
И только после этого, если двойной контроль покажет, что к работодателю и приглашенному специалисту претензий нет, работодатель с оригиналами документов сможет отправиться в орган ФМС за получением разрешения на работу.
Следует также отметить, что пилотный проект ФМС не отменяет обязанность работодателя заполнять бумажную форму ходатайства (утверждена постановлением правительства РФ №487 от 30 июня 2010), что вытекает из п. 6.2 ст. 13.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года).
Будет ли отменена эта излишняя процедура, в ФМС пока не сообщают.
Видимо, потому, что отмена требует внесения изменений в действующее законодательство, а это не быстрый процесс.
Впрочем, подача ходатайства в электронной форме, даже продублированная на бумажном носителе, все равно существенно упрощает и ускоряет процесс получения разрешения на работу для высококвалифицированного иностранного специалиста.
Напомним, к высококвалифицированным специалистам согласно ФЗ №86 от 19 мая 2010 года относятся граждане иного государства, которые по условиям привлечения их к трудовой деятельности в РФ станут получать зарплату (денежное вознаграждение) в размере от 2 млн рублей за период, не превышающий одного года.
Причем работодатель обязан ежеквартально отчитываться перед ФМС о выплате установленной зарплаты иностранному специалисту.
При этом работодатель не делит с государством риски, связанные с компетентностью и уровнем квалификации иностранных специалистов, поскольку осуществляет оценку этих качеств специалиста самостоятельно.
В настоящее время высококвалифицированные специалисты приглашаются в Россию (данные АЕБ) главным образом из Великобритании, Германии, Италии и Франции с преобладанием среди приглашенных руководителей крупных компаний, специалистов банковского дела, в сфере услуг и автомобильной промышленности.
