Административное наказание - это степень ответственности, установленная государством за совершение гражданином или организацией административного нарушения.
Цель назначения наказания, ст.3.1 КоАП РФ, это воспрепятствование совершению новых нарушений самим нарушителем, а также иными лицами.
Цели наказания не должны быть направлены на унижение или причинение физического насилия к человеку, признанному нарушителем. Также наказание не должно преследовать цели нанесения вреда деловой репутации организации нарушителя.
Виды административных наказаний
Кодексом РФ об административных правонарушениях установлены следующие виды наказания:
- Предупреждение – это официальное порицание в письменном виде. Применение возможно только к тем, кто первый раз совершил нарушение и не нанес ущерба.
- Штраф – это взимание с нарушителя денежных средств.
Величина взыскания зависит от вида административного нарушения и не может быть выше:
- для физических лиц не свыше 300 тыс. руб.;
- для должностных лиц не свыше 1 млн. руб.;
- для организаций 60 млн. руб. или может выражаться в кратной величине:
- стоимости предмета;
- сумме не уплаченных или подлежащих уплате налогов, сборов;
- сумме выручки от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- начальной цене гражданско-правового договора;
- сумме излишнего дохода либо убытков, которые лицо не получило используя инсайдерскую информацию;
- незадекларированной сумме наличных денежных средств или финансовых инструментов.
Кратность определена КоАП РФ.
Штраф не может применяться к рядовому и сержантскому составу вооруженных сил, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.
- Конфискация орудия совершения или предмета нарушения – это безвозмездное изъятие в доход государства, возможное только по решению суда. Это наказание в отношении охотничьих ружей, патронов или предметов для ловли рыбы не применяется к тем, для кого охота или рыболовство служит главным источником дохода.
- Лишение специального права, например: разрешение на занятие рыбной ловлей и т.д. Срок, на который могут лишить специального права, составляет от 1 месяца до 3 лет. Это наказание не применяется, если охота служит единственным источником дохода.
- Арест – это лишение свободы на срок 15 суток, по некоторым видам нарушений на срок до тридцати суток. Арест возможен только по решению суда.
- Выдворение за пределы России иностранца или лица без гражданства. Оно возможно только по решению суда.
- Дисквалификация – это лишение права занимать государственные должности. Длительность составляет от 6 месяцев до 3 лет.
- Приостановление деятельности - это мера по прекращению предпринимательской деятельности физических лиц без образования юридического лица, организаций, их филиалов, структурных подразделений, цехов, оборудования в случае возникновения угрозы жизни и здоровья людей. Применение возможно только судом на срок до девяноста дней.
- Обязательные работы – это выполнение общественно полезных работ гражданином в свободное от основной работы время. Это наказание, длительность которого от 20 до 200 часов, дает суд. Обязательные работы не должны превышать четырех часов в день.
Это наказание не применяется к следующим лицам:
- беременным женщинам;
- инвалидам I и II групп;
- лицам, проходящим военную службу или призванным на военные сборы;
- имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
- Запрет на посещение стадионов в дни проведения соревнований. Это наказание назначает суд, длительность составляет от 6 месяцев до 7 лет.
Возможно, вас заинтересует ментальная карта "Взыскание алиментов на детей (через суд)".
Или узнайте ЗДЕСЬ о действиях при утрате паспорта.
Основное и дополнительное административное наказание
Статьей 3.3 КоАП РФ предусмотрено, что за совершение нарушений назначаются основное или основное и дополнительное наказание.
Следующие наказания могут применяться только в качестве основных:
- предупреждение;
- штраф;
- лишение специального права, предоставленного лицу, за исключением права управления транспортным средством;
- арест;
- дисквалификация;
- административное приостановление деятельности;
- обязательные работы.
Некоторые наказания могут применяться и как основные, и как дополнительные:
- конфискация орудия совершения или предмета нарушения;
- лишение специального права в виде права управления транспортным средством;
- административное выдворение за пределы России иностранного гражданина или лица без гражданства;
- административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
Правила назначения административного наказания
Наказание за административные нарушения может быть назначено только в тех границах, которые закреплены в конкретной норме Особенной части КоАП РФ.
Например, в ст.5.61 КоАП РФ «Оскорбление», наказание для гражданина может быть от одной до трех тысяч рублей.
При назначении виновному наказания учитываются обстоятельства, смягчающие ответственность, ст.4.2 КоАП РФ:
- раскаяние виновного в нарушении;
- добровольный отказ от противоправного поведения гражданином, виновным в нарушении;
- добровольное сообщение лицом, совершившим административное нарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу о нарушении, о совершенном административном нарушении;
- оказание лицом, совершившим нарушение содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
- предотвращение нарушителем вредных последствий нарушения;
- добровольное возмещение нарушителем, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;
- добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном нарушении лицом, совершившим нарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);
- нарушение в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
- нарушение, совершенное несовершеннолетним;
- нарушение, совершенное беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Обстоятельства, отягчающие ответственность перечислены в статье 4.3 КоАП РФ:
- продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
- повторное однородное нарушение, то есть совершение нарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного нарушения;
- вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного нарушения;
- нарушение, совершенное группой лиц;
- совершение нарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
- совершение нарушения в состоянии опьянения.
Если гражданин совершил два или более нарушения, то наказание назначается за каждое нарушение. В случае совершения одного нарушения содержащего составы двух и более статей, наказание назначается по более строгой статье.
Если сравнивать степень тяжести административного наказания и уголовного, то за уголовное преступление наказание более тяжелое. Административное наказание носит предупредительный и материальный характер, в то время как уголовное - это кара за преступление.
