Возбуждение дел об административных нарушениях необходимо для пресечения административных проступков.
В ходе производства устанавливается личность нарушителя, составляется протокол обеспечивается своевременное рассмотрение дела и исполнение постановления.
Делами об административных правонарушениях могут заниматься уполномоченные органы или должностные лица, иногда иные субъекты, которые имеют право привлекать к ответственности.
Они же должны проследить, было ли исполнено вынесенное решение.
При любых обстоятельствах необходимо строго придерживаться принципа, что человек, которого привлекают к административной ответственности, считается невиновным, пока не будет доказана по закону его вина.
Обычно определяют несколько стадий производства по делам об административных правонарушениях: возбуждение, рассмотрение, разрешение, обжалование, опротестование.
Стадия возбуждения дела по административным правонарушениям
На стадии возбуждения в первую очередь должен быть установлен факт правонарушения, затем должны быть приняты меры по прекращению действий, нарушающих закон.
Следующий шаг - установление личности нарушителя, после этого составляется протокол об административном правонарушении.
Протокол может быть составлен только должностными лицами, которые определены законодательством.
Если протокол составлен по форме, с соблюдением всех требований, дело может быть открыто.
Если протокол не был составлен или составлен с нарушениями, дело не может быть возбуждено.
В протоколе должны быть зафиксированы даты, фамилии (того, кто составлял, нарушителя, свидетелей), место и время, когда было совершено правонарушение, в чем оно заключалось, правовой акт, устанавливающий наказание за данное правонарушение, а также все сведения, которые могут помочь в разрешении дела.
— Регулярная проверка качества ссылок по более чем 100 показателям и ежедневный пересчет показателей качества проекта.
— Все известные форматы ссылок: арендные ссылки, вечные ссылки, публикации (упоминания, мнения, отзывы, статьи, пресс-релизы).
— SeoHammer покажет, где рост или падение, а также запросы, на которые нужно обратить внимание.
SeoHammer еще предоставляет технологию Буст, она ускоряет продвижение в десятки раз, а первые результаты появляются уже в течение первых 7 дней. Зарегистрироваться и Начать продвижение
Протокол подписывает тот, кто его составлял, и тот, кто совершил административное правонарушение.
Если были свидетели и потерпевшие, то они тоже могут подписать протокол.
Если тот, кто совершил правонарушение, отказывается подписывать протокол, то это вносят в протокол и указывают мотивы отказа.
Если у нарушителя возникли замечания по содержанию протокола, то их прилагают к протоколу.
С момента отправления протокола, а также сопроводительных материалов (показания свидетелей, вещи и т.п.) уполномоченному органу или должностному лицу заканчивается первая стадия производства по делам об административных правонарушениях.
Стадия рассмотрения дела
Судья, должностное лицо или орган, который имеет право это делать, при получении дела для рассмотрения должен прежде всего определить, в его ли компетенции находится дело, нет ли ошибок в составленном протоколе, в других материалах, собраны ли дополнительные материалы, если такие имеются.
На рассмотрение отводится 15 дней, но возможно продление до 1 месяца, если есть для этого серьезный повод (например, для дополнительного выяснения обстоятельств дела).
Если совершено административное правонарушение, которое влечет за собой арест, то дело должно быть рассмотрено в день получения протокола.
Если нарушителя задержали, то не позднее 48 часов с момента его задержания
Лицам, которые должны участвовать в рассмотрении дела, заранее сообщается время и место, где это будет проходить. Обычно открытое рассмотрение дела происходит по месту его совершения.
Вынесение постановления
После этого выносится постановление (стадия разрешения) с указанием того, когда и как оно может быть обжаловано.
Если дело рассматривал коллегиальный орган, то постановление принимается с помощью голосования и его подписывают председатель и секретарь.
— Разгрузит мастера, специалиста или компанию;
— Позволит гибко управлять расписанием и загрузкой;
— Разошлет оповещения о новых услугах или акциях;
— Позволит принять оплату на карту/кошелек/счет;
— Позволит записываться на групповые и персональные посещения;
— Поможет получить от клиента отзывы о визите к вам;
— Включает в себя сервис чаевых.
Для новых пользователей первый месяц бесплатно. Зарегистрироваться в сервисе
Если же было вынесено постановление о наложении административного взыскания, то оно объявляется немедленно после окончания рассмотрения дела.
Копия постановления в течение трех дней вручается под расписку или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено. В тот же срок копия вручается или высылается потерпевшему по его просьбе.
В случае если она высылается, в деле обязательно делается запись об этом.
Исключением являются случаи, когда выносится предупреждение, налагается штраф (который взимается на месте правонарушения) или проводится арест.
Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту "Действия при утрате паспорта", где подробно объясняется за что берется штраф
Или ТУТ вы узнаете о сроках давности по административным правонарушениям
Как происходит регистрация временного пребывания иностранных граждан:
Стадия обжалования и опротестования
Если нарушитель или потерпевший не согласен с принятым по их делу решением, то последнее можно обжаловать.
Для этого необходимо написать заявление в суд или вышестоящий орган, который принимал решение.
Если были допущены ошибки в процессе, то опротестовать постановление по делу может прокурор.
Основания
Основания для возбуждения административного дела могут быть следующие:
- если должностное лицо обнаружило правонарушение,
если поступили материалы от правоохранительных органов или общественности о правонарушении, - если было сообщение от юридических или физических лиц или средств массовой информации о правонарушении,
- если было зафиксировано ДТП или были нарушения в области благоустройства территории;
- если комиссия антимонопольного органа зафиксировала факт нарушения антимонопольного законодательства;
- если составлен акт о наличии признаков правонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Датой возбуждения дела об административном правонарушении считается день, когда:
- был составлен протокол осмотра места совершения административного правонарушения;
- был составлен протокол об административном правонарушении или было вынесено прокурором постановление о возбуждении дела об административном правонарушении;
- было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;
- было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Должностное лицо не вправе возбудить административное дела, если:
- Не выявлены признаки состава административного правонарушения.
- Нет события административного правонарушения.
- Правонарушитель не достиг шестнадцатилетнего возраста.
- Лицо, совершившее правонарушение, невменяемо.
- Правонарушитель умер.
Стадия исполнения постановления
Завершающей стадией производства по делам об административных правонарушениях является исполнение постановления о наложении административного взыскания.
В процессе исполнения постановления лица, виновные в совершении административного проступка, испытывают соответствующие ограничения личного, морального или материального характера.
От того, как последовательно реализовано постановление об административном взыскании, доведено ли дело до конца, во многом зависит эффективность борьбы с административными правонарушениями, а также их предупреждение.
Таким образом, процесс возбуждения дела об административном правонарушении проходит в несколько этапов:
- Возбуждение дела возможно, если был совершен проступок.
- Грамотно составленный протокол позволяет перейти к рассмотрению дела, которое не может продолжаться более 15 дней, за исключением случаев, когда необходимо дополнительное время для выяснения обстоятельств, но не более чем на 1 месяц.
- После этого назначается слушание, в ходе которого принимается постановление, т. е. дело разрешается.
- Если обнаружены нарушения в ходе рассмотрения, то прокурор может опротестовать решение, или, если виновный не согласен с мерой наказания, он может подать заявление в суд для обжалования.
