В Российской Федерации действует Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", который устанавливает для иностранцев, а также для лиц, не имеющих гражданства, которые въезжают на территорию России, выезжают за ее пределы либо меняют место жительства или пребывания на территории РФ, обязанность сообщить о своих перемещениях уполномоченному государственному органу.
Таким органом в России является Федеральная миграционная служба и её территориальные подразделения.
Законодательство наделяет Миграционную службу следующими полномочиями:
- сотрудники службы регистрируют иностранцев, которые постоянно или временно проживают в России, по месту нахождения их жилого помещения;
- ведут учет иностранцев, которые приезжают в Россию на определенное время;
- ставят соответствующие отметки в разрешительные документы иностранцев (такими документами являются – «вид на жительство» и «разрешение на временное проживание»);
- а также следят за выполнением требований миграционного законодательства.
Таким образом, Миграционный учет – это деятельность, которую осуществляют государственные органы в РФ, связанная с определением данных о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства по территории РФ (въезд на территорию РФ, выбор и изменении места жительства или места пребывания на территории РФ, выезд за пределы РФ).
Миграционный учет включает в себя регистрацию иностранных граждан (лиц без гражданства) по месту их жительства либо пребывания в РФ, а также обработку и систематизацию сведений о миграционных процессах.
Порядок регистрации иностранцев, постановка их на учет, а также формы документов, которые необходимо заполнить при этом и подать в миграционную службу, строго регламентированы действующим законодательством.
Правила постановки иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания
Рассмотрим порядок учета иностранцев в случае их прибытия на определенное время.
Если иностранец временно приезжает в Россию либо меняет место своего пребывания на территории России, он обязан уведомить об этом орган миграционной службы. Причем сделать это нужно не позднее семи дней с момента приезда либо изменения места пребывания.
У иностранцев, временно приезжающих в Россию должна быть принимающая их сторона, т.е. гражданин, у которого они будут проживать, либо организация, которая пригласила иностранцев, и будет принимать их.
Уведомление о въезде иностранного гражданина на территорию РФ в миграционную службу направляется принимающей его стороной (гражданином либо организацией), а в некоторых случаях им самостоятельно.
Исключение составляют случаи, когда иностранный гражданин приезжает в гостиницу, санаторий, турбазу, медицинскую организацию и т.п. В этом случае уведомление о его прибытии обязана подать администрация данного учреждения в течение 1 рабочего дня.
В уведомлении указываются следующие сведения:
- данные об иностранном гражданине (ФИО, пол, дата и место рождения, гражданство, профессия);
- данные документа, удостоверяющего личность;
- данные документа, который разрешает временно находиться на территории РФ;
- цель приезда в РФ;
- дата пересечения границы РФ;
- данные миграционной карты;
- срок пребывания в России;
- адрес, по которому иностранец будет временно находиться.
Кроме этого в уведомлении указываются сведения о принимающей стороне, это могут быть данные о гражданине либо сведения об организации.
Принимающая сторона должна выразить свое согласие на временное принятие иностранца и с этой целью проставляет подпись на обратной стороне уведомления (организации также ставят печать).
К уведомлению прикладываются копия документа, который является удостоверением личности иностранца и копия его миграционной карты.
Если иностранный гражданин самостоятельно обращается с уведомлением в ФМС, то вместе с уведомлением должны быть представлены помимо указанных документов, также согласие принимающей стороны в письменной форме и документ, удостоверяющий личность принимающей стороны либо представителя принимающей стороны (если это организация).
Уведомление может быть направлено через многофункциональный центр либо по почте.
С согласия принимающей стороны либо при наличии уважительных причин у принимающей стороны, иностранный гражданин может самостоятельно подать уведомление в органы Федеральной миграционной службы.
Подтверждением того, что иностранный гражданин поставлен на учет по месту пребывания, является отметка ФМС на отрывной части бланка уведомления.
Исключение из данного правила установлено для высококвалифицированных специалистов и их семей. Если они прибывают в Россию на срок менее 90 дней либо меняют место пребывания на срок менее 30 дней, то уведомление им подавать не нужно. Если сроки пребывания превышают указанные выше, то уведомительный порядок для них остается тот же.
Возможно, вас заинтересует ментальная карта "Как зарегистрироваться по месту пребывания".
Или посмотрите ЗДЕСЬ, как и где купить трудовую книжку.
А в ЭТОЙ СТАТЬЕ вы узнаете о видах административных правонарушений в РФ.
Регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства
Иностранцы, которые имеют жилое помещение на территории России и проживают в нем, должны быть зарегистрированы по адресу данного жилого помещения.
Причем для них также установлен определенный срок для совершения этого действия – не позднее семи дней, когда он получил разрешение на временное проживание или вид на жительство либо с момента его прибытия в данное жилое помещение.
С этой целью иностранное лицо должно подать заявление в миграционный орган, на территории которого находится жилое помещение, в котором оно проживает.
Заявление содержит следующие сведения:
- данные об иностранном гражданине (ФИО, дата рождения, гражданство);
- реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- реквизиты документа, который является разрешением для проживания на территории РФ;
- адрес жилого помещения, в котором проживает иностранный гражданин;
- адрес предыдущего места жительства.
Вместе с заявлением потребуются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- разрешение на проживание или вид на жительство;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;
- квитанция об уплате госпошлины.
За регистрацию иностранного гражданина по месту жительства уплачивается госпошлина в размере 200 рублей.
Если какой-либо из документов не предоставлен, орган миграционного учета не принимает заявление о регистрации.
Если заявление заполнено правильно и представлены все необходимые документы, орган миграционного учета в этот же день проставляет отметку в разрешении на временное проживание или в виде на жительство.
Исключение составляют случаи, когда орган миграционного учета вынужден запрашивать необходимые документы по жилому помещению, в котором проживает иностранный гражданин, в уполномоченных органах.
Срок запроса в этом случае составляет рабочих 5 дней. После получения ответа, орган миграционного учета проставляет соответствующую отметку.
