В Москве легально работающих мигрантов насчитывают около 1 миллиона.
По всей России цифра больше в десятки раз.
А сколько неучтенных приезжих, осуществляющих свою деятельность без трудовых договоров, не имеющих патента и других документов, необходимых для легального трудоустройства?
Между тем порядок оформления приема на работу иностранных граждан строго регламентирован.
Процесс не предусматривает бюрократических заморочек и максимально упрощен для организаций, заинтересованных в иностранной рабочей силе.
Новые правила для трудящихся мигрантов
В 2015 году были приняты существенные поправки в миграционное законодательство.
С принятием Федерального закона от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в обиход вошло понятие «патент на работу» - это документ, дающий право гражданину иностранного государства осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в течение определенного срока.
С этого года без получения патента мигрант не может легально устроиться на работу ни в одну организацию.
Система квотирования, действовавшая до 2015 года, отменена.
Разрешения на работу больше не нужны.
Мигранту необходимо при пересечении границы лишь указать в качестве его цели визита в страну «работа» и в требуемые сроки оформить патент.
Президентом РФ было принято решение, что в страну въезд граждан СНГ возможен только по загранпаспортам.
Изменение не касается представителей стран, входящих в Единое экономическое пространство, а также в таможенный союз.
Мигранты из СНГ могут погостить в России не более 180 суток в год без оформления документов на работу, учебу и т.д.
Задержавшихся в стране без особых причин ждет выдворение и статус невъездного.
«Черный» список невъездных
Правила для въезда иностранцев в Россию потихоньку ужесточают.
Появилась база так называемых «нежелательных гостей», которая в реальном времени пополняется новыми фамилиями.
В список невьездных можно попасть за следующие проступки:
Нарушение правил продления визы. Необходимо четко соблюдать сроки законного пребывания в стране, чтобы не попасть в «черный» список.- Работа без оформления необходимых документов.
- Задержка при оплате патента.
- Использование подложных документов при пересечении границы.
- Неоплаченные налоги.
- Привлечение к административной ответственности более одного раза.
Примечательно, что оценивается не тяжесть проступка, а их количество.
Стоит всего два раза нарушить правила и иностранцу дорога в Россию закрыта на 3 года, за более серьезные проступки срок может увеличиваться до 10 лет.
Иностранец спокойно может уехать на праздники к себе на Родину, а обратно его уже не пустят.
Причем решение о запрете на въезд принимает не пограничник, просматривающий документы, а сама база, анализируя проступки человека.
База с 2014 года находится в открытом доступе и представлен на сайте ФМС, что позволяет мигрантам проверить, нет ли их фамилии в реестре.
Прием иностранца. Что требуется от организации?
Если раньше организация, желающая трудоустроить мигранта, должна была предварительно выявить потребности фирмы в иностранной рабочей силе, то с введением патента с работодателей сняли все обязательства.
Больше нет ограничений по квоте. Организация в своем праве принять столько иностранных работников, сколько ей необходимо.
Все проблемы по легализации трудовой деятельности мигрант решает самостоятельно.
Тогда как раньше подготовка документов для оформления права на труд в большей части было в компетенции работодателя.
Процедура выдачи патента
Мигрантов ждет следующая процедура при получении патента:
- Заполняя миграционную карту при въезде в РФ, иностранный гражданин указывает «работа» в строке цель визита.
- До истечения 30 дней обращается в ФМС России с целью получения патента.
- В срок 10 рабочих дней документ выдается на руки.
Документы, которые потребуют от мигранта при получении патента:
- Заявление от мигранта.
- Документ, удостоверяющий личность.
Две фотографии (цветные, 3х4).- Миграционная карта.
- Полис ДМС действующий на весь срок работы в РФ либо договор с медицинской организацией о платных услугах, заключенный в том регионе, где иностранец предполагает трудоустроиться.
- Справки об отсутствии ВИЧ инфекции, наркотических заболеваний.
- Документ, подтверждающий прохождение теста на знание языка и истории РФ.
- Документ о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
- Справка об уплате НДФЛ.
- ИНН.
При наличии всех документов и отсутствии причин для отказа в течение 10 дней ФМС России выдаст патент.
Сколько стоит патент?
Для легального трудоустройства в России от мигранта требуются определенные траты:
- Миграционная пошлина за оформление разрешения на временное пребывание – 1000-1600 руб.
- Вид на жительство – 2000-3500 руб.
- За получение патента – 4000 рублей. Ожидается, что цена патента со временем вырастет, и будет варьироваться в зависимости от региона.
- Получение справок с медицинских учреждений об отсутствии ВИЧ-инфекции, наркологической зависимости являются платными.
- На экзамен по русскому потребуется около от 500 руб.
- Траты на перевод документов, за банковские услуги, НДФЛ
В общей сложности мигранту придется раскошелиться на 15000-20000 руб.
Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту "Договор подряда", где подробно объясняются права и обязанности сторон
Или ТУТ вы узнаете как оплачивается больничный лист во время отпуска
Как происходит взыскание алиментов по решению суда:
Правильно оформленный трудовой договор с иностранным гражданином
Процедура оформления трудового договора с мигрантом немного отличается от аналогичной процедуры с гражданином РФ.
Рассмотрим особенности:
- Предоставляемые мигрантом документы более обширны.
Трудовой договор заключается на выполнение только того вида деятельности, который указан в патенте. - Патент выдается в конкретном регионе России, с правом заниматься трудовой деятельностью только в данной территории. За его пределами с мигрантом нельзя оформлять трудовой договор. (Например: патент выдали в Татарстане, а мигрант захотел оформиться в Самарской области. Несмотря на то, что регионы находятся достаточно близко друг от друга, действия патента ограничено территорией Республики Татарстан. В других местах России он не действителен, значит соискателя нельзя оформлять на работу.
- Форма трудового договора с иностранными гражданами составляется на русском языке. Но целесообразнее сделать его двуязычным. Несмотря на то, что мигранты сдают тест по русскому, реальный уровень знания языка оставляет желать лучшего. К тому же в соответствии с Рекомендацией МОТ №86 «О трудовых мигрантах» трудовой договор переводится на тот язык, который понятен мигранту.
После заключения трудового договора с мигрантом работодатель обязан уведомить территориальный орган ФМС России в течении трех рабочих дней.
Форма уведомления единая. В ней содержаться вся информация, как о работнике-мигранте, так и о работодателе.
Срок трудового договора
Камнем преткновения всех работодателей при заключении трудового договора с мигрантами является срок его действия.
Какой договор заключать: срочный или бессрочный?
Мигрант получает патент на определенное время. То есть изначально период его деятельности в стране ограничен.
Соответственно, работодатель никак не может заключить с ним бессрочный трудовой договор.
Но в то же время основания для срочности документа не существует.
В 59 статье ТК РФ, в которой прописаны условия для заключения срочного договора, про мигрантов или про патент нет ни слова.
Последний пункт статьи гласит «В других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами».
Благодаря этой отсылке можно было бы руководствоваться Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Но в нем опять-таки нет специальной нормы, регулирующей срочность трудового договора для мигранта.
Поэтому ссылаться на ФЗ-115 не правомерно.
Получается, что бессрочный трудовой договор заключать нельзя, а для срочного нет основания.
Во избежание предписаний со стороны инспекторов ГИТ, стоит использовать любое, наиболее подходящее условие из приведенного в 59 статье перечня (например, для выполнения сезонных работ или для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя).
Ответственность работодателя
Нарушение миграционного законодательства со стороны работодателя, то есть оформление иностранных граждан, не имеющих патентов, влекут наложение административных штрафов:
- физическому лицу – 2-5 тысяч руб.;
- должностному лицу – 25-50 тысяч руб;
- самой организации – 250-800 тысяч руб.
Сам работник за подобное нарушение будет оштрафован на 2-5 тысяч руб. в зависимости от субъекта РФ.
Нарушение региональной привязки патента влечет аналогичный штраф.
Работодатель информирует органы ФМС о фактах оформления и расторжения трудового договора с мигрантом.
Процедура увольнения проходит в обычном порядке.
Кадровым специалистам организации вменяется в обязанности контролировать срок действия трудового патента.
При его истечении или при неуплате фиксированных ежемесячных платежей работодатель может лишиться своего сотрудника.
Патент аннулируется, а его обладателя ждет выдворение за пределы страны.
Организация автоматически получит нелегального мигранта и заработает штраф.
Поэтому осуществление миграционного учета своих работников является важным составляющим при взаимодействие с иностранными гражданами.
Порядок привлечения мигрантов для организаций с 2015 года намного упрощен.
С другой стороны процедура для самих иностранных граждан стала бюрократизированней.
Организации и индивидуальные предприятия в выигрыше.
Ведь закон освободил их от бумажной волокиты, передав всю ответственность за оформление документов для трудоустройства на мигрантов.
Сумеют ли они самостоятельно, без правовой помощи со стороны организаций легализовать свою деятельность или продолжат работать без требуемых документов, покажет время.
Возможно, заинтересованный в трудоспособных людях работодатель возьмет часть первоначальных расходов и хлопот на себя.
