Все мы по окончании нелегкого дня желаем спокойного отдыха в своем жилище.
Но нередко покой и тишину нарушают очень шумные соседи, увеселительные заведения, звуки сигнализации авто под окном.
Каковы же временные пределы подобного шума и как можно повлиять на нарушителей нашего спокойствия?
Если шумят соседи
Российское законодательство оперирует термином «нарушение тишины и покоя граждан в ночное время».
Именно так понимается шум в позднее время. Какие же звуки могут нарушать покой и тишину?
В качестве примера можно взять Закон г. Москвы от 12.07.2002 г. №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве».
В соответствии с указанным Законом к действиям, нарушающим тишину и покой граждан относятся:
использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках;- игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, любые иные действия, сопровождаемые звуками;
- использование сигнализации, установленной на автомобиле;
- применение пиротехнических средств;
- производство строительных, ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ;
- иные действия.
Необходимо учитывать, что все вышеуказанные действия являются нарушением, только если повлекли нарушение тишины, покоя граждан на защищаемых помещениях.
Причем к защищаемым помещениям относятся не только дома и квартиры в многоквартирных домах, но и помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, помещения детских садов, домов - интернатов для детей, престарелых и инвалидов, номера гостиниц и жилые комнаты общежитий, подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования, а также территории жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, домов - интернатов для детей, престарелых и инвалидов, придомовые территории и площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов.
Таким образом, к соседям относятся не только жильцы, проживающие в соседней квартире, но и вообще все, кто находится в ночное время рядом с нами.
Кстати, одним из частных случаев нарушения тишины и покоя граждан является работа кондиционеров по соседству с нашими окнами.
Зачастую бытовые кондиционеры сертифицированы на соответствие уровню шума и вибрации в дневное время, в связи с чем уровень шума и вибрации ночью превышает допустимые значения.
Ночью?
Не существует единого подхода к определению понятия «ночное время» среди субъектов Российской Федерации.
Что касается Москвы, то Законом №42 от 12.07.2002 ночное время определено как период с 23.00 по 7.00.
А вот в Московской области с 22.03.2014 на основании Закона № 16/2014-ОЗ от 07.03.2014 правовое регулирование будет осуществляться иначе:
- а) в будние дни (понедельник-пятница) тишина должна соблюдаться с 21.00 по 8.00;
- б) в субботу, воскресенье, а также праздничные нерабочие дни – с 22.00 по 10.00.
Что нарушают соседи?
Какие же законы нарушают ваши соседи, если начинают шуметь в ночное время?
В некоторых регионах приняты специальные законы о соблюдении тишины и покоя граждан в ночное время.
Это, например:
- Москва (уже упомянутый Закон №42), Московская область (Закон №16/2014-ОЗ от 07.03.2014),
- Республика Татарстан (Закон РТ от 12.01.2010 г. №3-ЗРТ).
В остальных регионах специальные законы о тишине не приняты, тем не менее в региональных кодексах об административных правонарушениях закреплены перечни действий, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время и наказание за совершение таких действий.
При этом нужно учитывать, что перечень действий, нарушающих тишину и покой, является открытым, поэтому нет острой необходимости перечислять все такие действия, да это и невозможно.
В связи с этим отдельно можно отметить Закон №139-ПК от 01.11.2007 г. Пермского края, где в качестве действия, нарушающего тишину и покой граждан, указывается управление автомашиной (иным транспортным средством), которая оборудована глушителем с прямоточным выходом выхлопных газов, что повлекло нарушение покоя граждан, тишины (разумеется, в ночное время).
Познакомьтесь с вашими правами посмотрев ментальную карту "Защита прав потребителя при продаже товаров"
Или узнайте ЗДЕСЬ как произвести выбраковку транспортного средства
Нарушение без наказания
Далеко не все действия расцениваются как нарушающие покой, тишину в ночное время, даже если они прямо предусмотрены в законе или региональном кодексе об административных правонарушениях.
Так, исключением являются:
- действия, которые направлены на недопущение совершения правонарушения или преступления. То есть, если автосигнализация сработала вследствие попытки проникнуть в машину, то владелец авто отвечать за нарушение покоя не будет;
- действия, направленные непосредственно на то, чтобы ликвидировать последствия крупных аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций;
- проведение работ неотложного характера, которые связаны с обеспечением безопасности граждан (как личной, так и общественной).
Также к правомерным действиям относятся те, которые совершаются во время отправления религиозных культов различных конфессий, и те, на проведение которых местные органы выдали разрешение (речь идет о культурно-массовых мероприятиях).
Укажем и на то, что действия, вызывающие шум в ходе совершения какого-либо административного правонарушения или же уголовного преступления, не квалифицируются как нарушение покоя и тишины граждан.
Кто шумит?
К административной ответственности за шум, который нарушает покой, тишину граждан, могут быть привлечены:
- другие граждане. Причем привлечь можно лиц уже с 16-летнего возраста;
- должностные лица (например, если администратором бара не исполняется обязанность по контролю уровня шума в заведении);
- юридические лица (если, например, организацией осуществляются строительные работы в ненадлежащее время).
Что делать?
Естественной и нормальной реакцией на шум, который производят жильцы в соседней квартире, будет разговор с шумящими соседями.
Хотя нужно учитывать и адекватность данных соседей.
Если они стабильно проявляют асоциальное поведение, постоянно буянят, находятся в нетрезвом состоянии, нормальный и благожелательный разговор с ними явно не сложится и шуметь они не перестанут.
В таком случае следует обратиться к своему участковому или же вызвать наряд полиции.
Для этого нужно позвонить и сообщить о том, что действиями конкретных лиц нарушен покой и тишина.
Важно до того момента, когда сотрудники полиции прибудут на место, подготовиться на случай, если шум прекратится.
Так, если шум помешал не только вам, можно попросить других жильцов участвовать при общении с нарядом полиции.
Если же никого найти не удалось, можно записать шумные действия на смартфон, диктофон или видеокамеру.
В дальнейшем эту запись можно предъявить не только сотрудникам полиции, но и в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении, где вы будете выступать в качестве потерпевшего.
Необходимость фиксации производимых действий, нарушающих ваши покой и тишину, связана с тем, что по приезду наряда полиции нарушитель может сказать, что он не шумел, а следовательно вы сами можете быть привлечены к административной ответственности за ложный вызов полицейского.
По прибытии полиции следует оформить заявление, в котором вызвавшее представителей власти лицо будет фигурировать в качестве потерпевшего.
После составления протокола и других заявлений, материалы дела об административном правонарушении будут переданы мировому судье, в полномочиях которого будет наложение штрафа.
Также следует учитывать, что не всегда наложение административного штрафа является финальным шагом.
Если вследствие постоянных соседских дебошей у вас возникла бессонница или повысилось давление, появились головные боли, обострились хронические болезни, вы вправе обратиться в суд за возмещением вреда, причиненного вашему здоровью.
Поскольку для подтверждения ухудшения здоровья суд предложит представить документы, следует незамедлительно обратиться к врачу, который проведет обследование.
От того, насколько быстро последует обращение к врачу, будет устанавливаться причинно-следственная связь между совершенными дебошами и ухудшением здоровья.
Кроме того, нарушением тишины и покоя вам может быть причинен и материальный вред.
Выражаться он будет в виде расходов, понесенных на приобретение лекарств в целях лечения.
О необходимости покупки препаратов будет свидетельствовать врачебное заключение, а факт их приобретения будут подтверждать чеки.
Требования о возмещении вреда, согласно положениям отечественного КоАП рассматриваются в судебном порядке.
Однако, если вы не успели предъявить соответствующие требования в рамках производства об административном правонарушении, соответствующее исковое заявление может быть заявлено и в гражданском порядке.
Тогда в перечень доказательств нужно будет включить еще и постановления, которыми «дебоширы» привлечены к административной ответственности.
Наказание для нарушителя
Ответственность за рассматриваемое нарушение установлена в виде предупреждения и штрафа.
Размеры штрафа дифференцированы по регионам Российской Федерации.
Кроме того, законодательство определяет не одну твердую сумму, а некий диапазон.
Это позволяет при назначении штрафа учесть степень вины, обстоятельства правонарушения и т.д.
Каковы же размеры штрафов?
В Москве, например, за такое правонарушение на граждан налагается штраф, размер которого колеблется от 1 до 2 тысяч, должностные лица уплачивают штраф в размере 4-8 тысяч, а юридические лица – в размере 40-80 тысяч.
Несколько иная ситуация в Петербурге. Дело в том, что соответствующий Закон этого субъекта Федерации в первых 4-х частях статьи 8 определяет разные размеры штрафов за различные действия, которые нарушают тишину.
В частности, за шум от телевизоров, магнитофонов, за крики и пение установлены следующие штрафы:
- для граждан – от 500 рублей до 4 тысяч;
- для должностных лиц – в размере 5-10 тысяч;
- для юридических лиц – 25-50 тысяч.
При этом нужно учитывать, что наложенный на нарушителя штраф взыскивается в пользу государства, а не в пользу потерпевшего.
Таким образом, защита покоя и тишины граждан в субъектах РФ осуществляется либо посредством применения федерального законодательства, либо своими актами.
В любом случае интересы граждан останутся защищенными, нужно лишь самим проявлять активность при защите своих прав.
